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分歧化收费:高速通行本钱会降吗 广西灌阳北高速公路收费站及周边道路。新华社记者 陆波岸摄 本报记者 齐 慧 近日,交通运输部、国度成长更始委、财务部连络印发《周全奉行高速公路分歧化收费实行方案》(下称《方案》),各地将周全奉行高速公路分歧化收费,晋升高速公路网通行效力,下降高速公路出行本钱,增进物流业降本增效。 分歧化收费能不克不及下降高速通行费用,具体若何实行,成为当前人们关心的热点话题。 让“好路”阐扬更高文用 更始开放以来不凡是党的十八除夜以来,我国高速公路拔擢获得了显著成就,到2020年末,我国高速公路总里程达16.1万千米,国度高速公路网主线根抵建成,笼盖约99%的城镇人丁20万以上城市及地级行政中间。 我国高级级公路不凡是高速公路的超出式成长,除夜幅提高了公路网通行能力和通行效力,知足了物流行业的畅旺需求,下降了公路运输时辰费用等综合本钱,撑持了更始开放和经济社会健康快速成长。据统计,公路今朝承当着全社会约74.3%的货运量。而高速公路以3.4%的里程,承当了全路网约58.2%的货运量。 固然阐扬了重高文用,但高速公路不服衡的现象依然存在。 交通运输部公路局副局长顾志峰暗示,跟着矫捷车保有量的快速增加和客流、物流的迅猛增添,高速公路局部路段和时段的交通量已超越了设计通行能力,致使拥堵缓行时有产生;与此同时,一些相干路段和时段车流量相对较少,存在一定的道路成本闲置。 好比,部门远程运输的货车司机,由于较高的通行费,更愿意选择国省道运输货物,增添了国省道压力,闲置了高速公路的通行成本,对小我来讲也支出了更多的时辰本钱,并且燃油费用也增添了,晦气于物流业降本增效,也晦气于节能减排。 “高速公路分歧化收费,就是对部门通行高速公路的车辆采用不合的尺度收取通行费,颠末历程价格杠杆,指导拥堵路段、拥堵时段等车辆科学分流,实现错峰出行,进一步晋升路网通行效力,增进物流降本增效。”顾志峰说。 《方案》年夜白了分路段、分车型(类)、分时段、分收支口、分标的方针、分支出编制等6种环境展开分歧化收费,立异处事模式,科学精准制订分歧化收费方案,周全奉行分歧化收费,让社会公家更多分享高速公路更始成长的盈利。 不会增添出行承担 那末,实行分歧化收费后,是不是是会致使有的路段收费增添呢? 对此,顾志峰说,分歧化收费的方针可以归纳为6个字:调流、降费、提效。 《方案》中也年夜白,各地在制订和实行奉行高速公路分歧化收费政策工作中,要对峙以现行收费尺度为根柢、分歧化下浮的原则;要将现行当局订价调整为指点价,以现有当局订价收费尺度为上限,付与高速公路经营治理单元一定的订价自立权。 从此前的试点环境来看,也根抵上实现了这一原则。顾志峰介绍,2017年以来,交通运输部指点多地连系当地区现实,积极摸索分时段、分路段、分车型等分歧化收费,展开了试点工作。如山西省对天年夜高速等5条路段,在8时至20时赐与货车通行费30%的优惠,在20时至第二天8时赐与货车通行费70%的优惠;浙江对通行钱江地道的5类(5轴)、6类(6轴及以上)货车实行12%的通行费优惠。 这些方法,有用起到了削峰填谷的沾染打动,平衡了路网交通量,同时也没有增添出行本钱。据报导,湖北省从2018年6月最早试点,推出迟误客货车通行费优惠时辰、提高两条高速公路通行费优惠幅度等方法,每一年为企业下降物流本钱6亿元。 “从实践环境看,实行高速公路分歧化收费,试点区域和路段交通量分布趋于平衡,路网运行效力较着晋升,货车运输本钱有用下降,公路投资者正当权益获得有用保障,实现了多方互利双赢。”顾志峰说。 不竭优化完美长效机制 顾志峰介绍,遵照方案,高速公路分歧化收费具体实行程序分为3个阶段。 一是方案制订阶段,6月底前,各地交通运输、成长更始和财务主管部分组织协调高速公路经营治理单元,在总结试点经验、周全阐发排查根柢上,选择具有前提的高速公路,深切阐发测算,科学制订分歧化收费方案,报省级人平易近当局依法核准后实行。 二是组织实行阶段,9月底前,各地交通运输、成长更始和财务主管部分催促指点高速公路经营治理单元,遵循省级人平易近当局核准的方案,当真组织实行,并增强动态跟踪,确保获得切实成效。 三是总结评估阶段,12月中旬,各地交通运输、成长更始、财务主管部分遵照实行环境,组织展开第三方评估,阐发评估方案的实行成效,当令优化完美相干政策方法,成立完美高速公路分歧化收费长效机制,构成总结评估述说。 专家暗示,高速公路分歧化收费是一项更始和测验考试,方案实行后,将会除夜除夜晋升高速公路收费的复杂性。不合高速公路收费纷歧样,不合车型的车辆收费纷歧样,乃至统一辆车颠末统一段高速公路也会由于时辰不合致使收费不合。 是以,很多专家建议,一方面,要颠末历程不竭试探,随机应变、因路制宜、分类施策,进一步优化细化政策,成立长效机制,晋升政策的功能;同时,也要做到明码标价,及时可查,让高速公路把持者非凡是不常常走高速公路的车主,可以或许实时体味优惠信息。 齐 慧 【编纂:房家梁】。
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