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中新社北京6月12日电 (李京泽 梁晓辉)十三届全国人除夜常委会第二十九次会议10日表决经过过程《中华人平易近共和国反外国制裁法》。该法共十六条逾1200字,环绕反制裁、反干与、反制长臂管辖等,是充实应对挑战、防御风险的法令“工具箱”。 中国为什么要立法反外国制裁?立法的遵照有哪些?又会产生哪些威慑感染感动?记者就此采访国际法学界专家予以解答。 翻开反外国制裁法,第一条就记号鲜明指出:“为了庇护国家主权、安然、成长益处,呵护我国公允易近、组织的合法权益,遵循宪法,制定本法。” 全国人除夜常委会法工委负责人在答记者问时指出,比来几年来,某些西方国家和组织不愿看到、不愿承认、不愿领受中国重除夜成长进步的现实,出于政治操弄需要和意识形态偏见,独霸涉疆涉藏涉港涉台涉海涉疫等各类议题和借口,对中国内外政策和有关立法修法议程横加呵、抹黑、报复冲击,对中国成上进行歪曲、中伤、遏制和打压,非凡是违反国际法和国际关系根底准则,遵照其本法令法令法令法令法令国法公法公法公法公法公法令对中国有关国家机关、组织和国家工作人员实施所谓“制裁”,粗莽干与中国内政。 中国社会科学院国际法研究所副研究员李庆明指出:“上述做法加害他国主权,晦气于各国经过过程和平编制解决争议,这类典型的霸权主义和强权政治影响了国家间正常的政治、经济、文化互换与合作。” 正所谓“以其人之道还治其人之身”。中国政府已多次发布对有关国家的小我和实体实施响应反制编制,商务部也出台了《不成靠实体清单规定》等政策。不过,中国政法除夜学国际法学院教授霍政欣认为,上述反制裁编制首要还是经过过程行政手段,窘蹙国家立法层面的撑持。此刻,反外国制裁法的出台补齐了这一短板,为中国依法反制外国不放在眼里性编制供给了有力法制保障。 舆论遍及认为,该法暗示了“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”的理念,这句毛泽东所说的布满正义、理性和斗争精神的话,在今天被赋予了主要的现实意义。 具体到各项条目,反外国制裁法首要针对外国干与中国内政的所谓“单边制裁”,对采纳反制编制的气象形象形象形象形象、适用对象和反制编制都作了具体规定。霍政欣说,该法充分总结了中国反制实践和相关工作做法,有很多细微考量。 比如,反外国制裁法第六条除罗列不予签发签证、冻结财富等三类反制编制外,还作了一个兜底性规定,即“其他需要编制”。又如,该法不单规定了列入反制清单的小我,还规定了可以对列入反制清单小我担负高级治理人员的组织采纳反制编制。“对小我来讲,这无疑增加了其背法成本,促使其改变决议。” “另外,反外国制裁法还梳理国外有关立法情况,并且考虑了国际法和国际关系根底准则。”李庆明指出,包罗美国、俄罗斯和欧盟在内的多个国家和国际组织都已制定形式各异的立法阻断,对他国不放在眼里性编制进行反制。 他说,20世纪90年代以来,连系国除夜会经过过程一系列抉择,多次强调否决一国滥用法令域外效力,要求肃除各类对他国企业和小我具有域外效力的单方面法令与编制,呼吁各国不承认、不实行此类法令与编制。“中国出台实施反外国制裁法,同连系国除夜会抉择精神相一致,具有正当性。” 国际法学界指出,中国制定反外国制裁法师出驰名、有法可依。对已对中国采纳“单边制裁”的国家,该法或将影响其出台下一步更激进的编制,对可能要跟随他国采纳“单边制裁”编制的国家,该法的出台恐会提醒其三思而后行。 李庆明指出, “最为主要的是,这类反制裁的斗争或将限制某些国家对其他国家的小我、实体出台更激进的制裁编制,避免对后者的益处造成更除夜的损害,有助于庇护国际社会的和平与安然,促进各国合作与成长”。(完) 【编辑:周驰】。
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