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新疆维吾尔自治区统计局有关负责同志 就新疆第七次全国人丁普查答记者问 问题1:第七次全国人丁普查中,新疆是若何组织展开普查工作的? 答:遵照《全国人丁普查条例》划定,我国人丁普查每10年进行一次,尾数逢0的年份为普查年度,尺度时点为普查年度的11月1日零时,2020年展开的是第七次全国人丁普查。 自治区党委和当局当真贯彻落实党中心决议计划放置,高度正视第七次全国人丁普查工作,在颠末屡次试点根柢上,制订了第七次全国人丁普查工作实行细则,对普查内容、普查编制,和普查各个环节的工作流程、工作使命和工作要求做了年夜白划定。在全区地、县、乡三级共组建1529个普查机构,选聘13.7万名普查人员,周全采用电子化数据汇集编制,当真展开普查工作。 人丁普查可以简单称为“划区域,数人头”。起首,遵循一定尺度,把全区划分成若干个普查小区,确保普查小区彼此不交叉、不堆叠,在小区内对每一个室第按法规进行编号,普查员对每一个室第逐户入户挂号,获得相干普查信息。其次,增强对普查人员的选聘培训和治理,确保所有普查人员经测验及格后上岗。入户挂号前,颠末历程展开户口清理、入户摸底等工作,对每一个普查小区中有人栖身的住房和各类普核对象做到心中罕有。同时,积极展开宣传带动,争夺普核对象响应和撑持。 2020年11月1日零时,第七次全国人丁普查挂号正式最早,全区13.7万普查人员遵循普查方案要求,逐门逐户逐人对全区所有家庭和人丁进行了周全查询拜访,完竣完成了普查入户挂号使命。此次普查数据发布后,我们还将继续完成普查具体资料的汇总和斥地独霸等后续工作。 问题2:我们寄望到,此次发布的新疆第七次全国人丁普查数据,闪现了一些新的改变和特点,请您深切解读一下? 答:2010年至2020年,新疆人丁总量延续增加,人丁质量稳步晋升,受教育水平较着提高,人丁勾当会聚的趋向加倍较着,城镇化程度延续提高。主要有以下特点: 一是从人丁数目及增加率看,遵照第七次全国人丁普查功能,2020年全区人丁为25852345人,比2010年第六次全国人丁普查的21813334人增添4039011人,人丁增加总量居全国各省区市第八位;全区人丁总数由第六次全国人丁普查的第25位上升至第七次全国人丁普查的第21位;全区人丁数目与第六次全国人丁普核对比,增加率为18.52%、增速全国排名第四,年平均增加率为1.71%,分袂比全国平均程度超出超越13.14个百分点和1.18个百分点。这些数据注解,我区人丁10年来连结了稳步增加态势。 二是从人丁质量上看,我区人丁受教育程度较着提高,人丁本质不竭晋升。15岁及以上人丁的平均受教育年限由2010年的9.27年提高至2020年的10.11年,比2020年全国15岁及以上人丁平均受教育年限9.91年高0.2年。与第六次全国人丁普核对比,每10万人中具康年夜学文化水平的由10635人提高为16536人,比全国平均程度多1069人;具有高中文化水平的由11582人提高为13208人。 三是从春秋组成上看,0-14岁少年儿童人丁为5806156人,占22.46%,比重比全国的17.95%高4.51个百分点。与第六次全国人丁普核对比,增添了1275511人,比重上升了1.69个百分点。15-59岁劳动春秋人丁为17129180人,占66.26%,比重比全国的63.35%高2.91个百分点;60岁及以上老年人丁为2917009人,占11.28%,比重比全国的18.7%低7.42个百分点。 四是从性别组成上看,男性人丁为13354380人,占51.66%;女性人丁为12497965人,占48.34%。总人丁性别比为106.85,比全国高1.78。 五是从人丁城乡布局看,在全区常住人丁中,栖身在城镇的人丁为14613622人,占56.53%;栖身在村庄的人丁为11238723人,占43.47%。与第六次全国人丁普核对比,城镇人丁增添5277870人,村庄人丁削减1241340人,城镇人丁比重提高13.73个百分点。以上数据注解,新疆加速实行增进以酬报焦点的城镇化,提高质量为导向的新型城镇化策略,催促农业转移人丁市平易近化,获得了较着成效。 问题3:为何此次普查发布的新疆人丁与之前有关研究机构发布的2010—2018年新疆人丁不凡是维吾尔族人丁存在一定误差? 答:关于普查数据与非普查年份发布数据反应趋向闪现纷歧致的环境,5月12日国度统计局新闻办已就此类问题进行了申明。遵循国际常例和凡是做法,在取得了最新的人丁普查数据后,一般会对两次人丁普查之间年份的相干数据进行修订。近日,国度统计局在《中国统计摘要—2021》发布了各省、自治区、直辖市人丁汗青修订数据,可以看到,各省修订数据与往年发布数据对照均闪现了变更,有的地域人丁增添,如经修订后的广东省2018年人丁为12348万人,比广东省原发布的2018年人丁11346万人增添了1002万人;有的地域人丁削减,如经修订后的东北地域2018年人丁为10102万人,比原发布的2018年人丁10836万人削减了734万人。 新疆之前发布的2018年维吾尔族人丁数据是有关研究机构综合相干资料和抽样查询拜访数据推算获得的,存在数据误差,一样需要遵照普查数据进行修订。经国度统计局修订后的2011—2019年新疆总人丁分袂为:2225万人、2253万人、2285万人、2325万人、2385万人、2428万人、2480万人、2520万人、2559万人,此中:维吾尔族人丁分袂为1020万人、1034万人、1052万人、1079万人、1099万人、1122万人、1141万人、1150万人、1156万人。新疆总人丁和维吾尔族人丁均连结稳步增加的态势。 问题4:此次普查数据显示,新疆汉族与少数平易近族均连结了较高的人丁增加率,请问若何对待这一现象? 答:从此次普查数据看,新疆常住人丁中,汉族人丁为1092万人,占42.24%;各少数平易近族人丁为1493.2万人,占57.76%。与2010年第六次全国人丁普核对比,汉族常住人丁增添217.4万人,增加24.86%;少数平易近族常住人丁增添186.5万人,增加14.27%。 新疆汉族人丁增加速度快于少数平易近族,主要是受外来务工人员除夜量增添影响。比来几年来,新疆社会延续不变,经济快速成长,来疆投资兴业和就业创业的人员除夜量增添。 第七次全国人丁普查与第六次全国人丁普核对比,新疆总人丁增添了403.9万人。汉族人丁增添217.4万人,此中从其他省区市流入增添194.8万人;维吾尔族人丁增添162.3万人,增加16.2%。 问题5:从现罕有据看,比来几年来新疆人丁增速有所放缓,请问主要有哪些启事? 答:世界人丁成长趋向注解,经济社会成长程度越高,人们自我价值实现和优生优育的不雅观不雅念越强,生育率、人丁天然增加率城市随之降落。这些年,跟着新疆脱贫攻坚工作深切敦促,南疆麻烦地域的出产糊口前提不竭改良,城镇化进程较着加速,城镇人丁延续增多,各族公共受教育水平和文化本质除夜幅提高,生育不雅观不雅念产生了改变,愈来愈多的各族公共自愿选择晚婚晚育、少生优生。 2010—2019年新疆常住人丁天然增加率分袂为:10.71‰、10.57‰、10.84‰、10.92‰、11.47‰、11.06‰、11.08‰、11.40‰、6.13‰、3.69‰。全国常住人丁天然增加率分袂为:4.79‰、6.13‰、7.43‰、5.90‰、6.71‰、4.93‰、6.53‰、5.58‰、3.78‰、3.32‰。据数据显示,新疆常住人丁天然增加率和全国改变趋同,2018年最早稳中有降,但新疆的人丁天然增加率仍高于全国程度。 问题6:新疆作为多平易近族聚居地域,是若何实施筹算生育政策的? 答:中国筹算生育政策的实行履历了先内地后边疆、先城市后农村、先汉族后少数平易近族的有序睁开的过程,对少数平易近族实施有别于汉族的相对宽松政策。 新疆自1975年起,在汉族人丁比力集中的乌鲁木齐等城市实施筹算生育政策。1981年发布《关于筹算生育若干问题的暂行划定》,最早在汉族人丁中周全实施筹算生育政策。1992年发布《新疆维吾尔自治区筹算生育方式》,最早在新疆全数人丁中实施少数平易近族比汉族宽松的筹算生育政策,即城镇汉族公共倡导一对夫妻生育1个孩子,农村的可生育2个孩子;城镇少数平易近族公共一对夫妻可生育2个孩子,农村的可生育3个孩子。2017年,跟着经济社会成长程度提高和各族公共生育意愿趋同,新疆修订《新疆维吾尔自治区人丁与筹算生育条例》,划定各平易近族实行同一的筹算生育政策,即城镇一对夫妻可生育2个孩子,农村一对夫妻可生育3个孩子。可以看出,新疆少数平易近族实施筹算生育政策不单比汉族晚了17年,并且比内地省分相对宽松。下一步,我们将当真贯彻中心有关优化生育政策的放置,依法组织实行三孩生育政策,增进人丁持久平衡成长。 问题7:在第七次全国人丁普查中, 新疆若何确保普查数据的质量? 答:数据质量是普查工作的生命线,为了取得高质量的人丁普查数据,我们重点抓了以下几个方面的工作: 一是严酷实施普查方案。遵循国务院人丁普查办公室的同一放置,当真贯彻落实《第七次全国人丁普查方案》和七项工作细则,将普查方案与我戋戋情相连系,组织了各类试点,确保普查挂号的科学性和可操作性。 二是周全对峙依法普查。严酷实施统计法和《全国人丁普查条例》,把依法依规普查贯串于人丁普查全过程、各环节。加除夜法令监视力度,判定杜绝普查造假、弄虚作假步履,确保普查数据真实正确。 三是广泛展开宣传带动。制订印发宣传工作方案,组织展开多渠道、多情势、多层级的普查宣传,使“除夜国点名,没你不成”等宣传标语深切人心,获得了社会各界和泛博普核对象的撑持和共同。 四是精心组织现场挂号。当真选聘普查员和普查指点员,强化岗前教育培训,测验及格后才可上岗。扎实做好户口清理、普查区域划分、摸底查询拜访等各项前期预备工作。周全采用电子化数据汇集编制,由普查员直领受集及时上报普查数据。新冠肺炎疫情期间,当真落实常态化疫情防控的各项要求,实时制订应急预案,调整工作放置,保障了普查工作安然有序敦促。 五是全程实施质量节制。各级普查机构遵循普查方案的划定,成立质量节制轨制,严酷实施质量节制要求,当真展开质量验收,确保普查各阶段工作质量。充实独霸部分行政记实和企业除夜数据,对普查数据展开邃密化比对核对。国务院人丁普查办公室派出抽查组对我区四个县(市区)的8个普查小区展开过后质量抽查,抽查功能显示,我区普查功能真实靠得住。 【编纂:房家梁】。
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